简化科研仪器采购流程为科技插上腾飞的“双翼”

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2018-10-11

科技的本质是创新。

创新为发展提供不竭动力。 一直以来,政府高度重视激发科技创新活力。

科研仪器仪表设备是科技创新的基础硬件保证。

一些科研单位和高校院所往往会采购各种类别各种应用的科研仪器,以满足学校科研研究和教学工作需求。 作为科研单位和高校政府采购业务中的大头,仪器设备采购每年的采购额占比居高。

可喜的是,近三年来,和各地区频频“松绑”科研仪器设备,不断释放科研采购自主权,加速激活科技创新活力。 为了培育发展内生动力,2016年6月,国务院常务会议上提出,简化科研仪器设备采购管理,中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。 对进口仪器设备实行备案制。

同年,财政部发布《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》。

《通知》进一步明确了简化科研仪器采购审批流程,加强仪器采购内部管理,做到科研仪器设备采购的全程公开、透明、可追溯。 这些都进一步规范科研仪器采购市场经济健康有序进展。

无独有偶,为进一步提高采购效率,服务科研创新,近日,国务院发布关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知。 通知明确高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程,对科研急需的设备和耗材,采用特事特办、随到随办的采购机制,可不进行招投标程序,缩短采购周期;对于代理或生产的仪器设备,按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。 事实上,继中央高校、科研院所下放科研设备采购自主权后,黑龙江、山东、四川、安徽、江苏、江西、辽宁、深圳等多个省市也纷纷制定相关政策,简化科研仪器设备采购流程,下放高校采购自主权。 政府主动放权,高校、科研院所也要“接得住”才行。

被赋予科研仪器的自主采购权后,为便于执行,一些高校根据实际情况,规定了采购限额或公开招标限额。 厦门大学规定,预算金额在200万元以上的采购项目,须采用公开招标方式;预算金额在40万元以下、5万元以上的,由相关部门通过网上竞价、询价、比价等方式进行。 中山大学等高校将目光瞄准了校内专家库。

在中山大学,校内分散采购限额以上的科研仪器设备采购,可根据项目实际情况自行从“中山大学采购评审专家库”中选择评审专家。

总体而言,科研仪器采购制度与时俱进,并不断完善。 上至层面,下至地方高校,每个参与主体都未曾丝毫懈怠。 科技创新需要全面创新,同样也需要全员创新。

相信在简化科研仪器仪表采购流程等利好采购政策的护航下,科技创新水平将会实现“质”的飞跃。